上海：陪診服務納入養老服務補貼！

　　隨著老齡化社會的加速發展，老年人就醫難問題日益凸顯。掛號、協助就診、繳費成為老年人看病時排名前三的服務需求。然而，“誰來陪、怎么陪？費用是否過高？出現糾紛后如何處理？”這些問題一直是社會各界關注的焦點。在近日的一次媒體訪談中，市民政局局長蔣蕊針對這些疑問逐一作出回應，并詳細介紹了上海市即將推行的老年人助醫陪診服務試點方案。

　　誰來陪？陪診服務隊伍已完成招募

　　蔣蕊表示，上海市已完成陪診服務人員的動員招募工作，并正在有序開展培訓和考核。此次培訓面向養老服務機構的從業人員展開，旨在提升其專業能力和服務水平。后續，相關部門還將結合試點區推進情況，研究社會人員參與陪診服務的可能性。

　　“我們與市衛健委組織專家團隊對培訓大綱進行了充分論證和評審，同時在考核環節設置了合理的不合格率，以確保陪診師隊伍的專業化水平。”蔣蕊強調。

　　各試點區將根據培訓和考核結果，陸續向社會公布具備常態化專業服務能力的養老服務機構名單。老年人及其家屬可根據實際需求，選擇適合的機構和陪診師，享受規范化的助醫陪診服務。

　　怎么陪？規范從業資格和服務內容

　　在前期探索中，部分區已在人員培訓、規范服務、多方聯動等方面取得初步成效。但要建立長效機制，仍需市級層面完善頂層設計，進一步明確從業資格認定、服務內容標準，并加強監督管理。

　　通過為期半年的試點，上海市計劃培育一批能夠規范提供陪診服務的養老服務機構，以及一支高素質的陪診師隊伍。同時，試點期間還將探索形成一套科學合理的服務流程、收費機制和監管舉措，并總結提煉相關經驗，推動建立健全長效工作機制。

　　費用多少？服務納入養老服務補貼

　　目前，每次陪診服務的平均消費在200至300元之間。從市場反饋來看，子女代為購買陪診服務的訂單數量遠高于老年人自主下單的情況。這表明，家庭對這一服務的需求較高，但也存在一定的經濟壓力。

　　對此，蔣蕊介紹：“我們將專業陪診服務納入本市養老服務補貼范圍，對低保、低收入等困難老年人實行兜底保障。”此外，各試點區和街鎮也被鼓勵通過購買服務的形式，為80歲以上高齡、獨居等特定群體提供低償或普惠性陪診服務。同時，社會公益慈善資源也將被引入，為老年人提供更多資助渠道。

　　如何規避風險？引入責任保險，建立投訴機制

　　陪診服務涉及多方權益，因此如何有效規避潛在風險成為公眾關注的重點。對此，試點文件明確提出以下要求：

　　1.簽訂服務合同：開展陪診服務的機構需與老年人或其監護人簽訂正式服務合同；若涉及第三方合作，則應簽訂相關協議，明確各方權責。

　　2.引入責任保險：支持試點區通過引入責任保險、建立應急預案等方式，維護老年人合法權益，同時保障服務主體的利益。

　　3.建立投訴機制：試點區將通過監測陪診服務質量，采集和分析服務數據及評價信息，并會同市場監管等部門探索建立投訴舉報處置機制，切實提高服務水平。

　　試點啟動：覆蓋9個區，穩步推進

　　今年2月，上海市制定了《上海市老年人助醫陪診服務試點方案》。根據計劃，2025年2月至7月，將在浦東、楊浦、松江、徐匯、長寧、普陀、靜安、虹口、黃浦等9個區正式啟動陪診服務試點。這一舉措不僅為老年人提供了更加便捷的就醫體驗，也為全國范圍內推廣類似服務積累了寶貴經驗。

　　老年人助醫陪診服務是應對老齡化挑戰的重要創新舉措，既解決了老年人就醫的實際困難，也體現了社會對老年群體的關懷與支持。通過專業化、規范化和制度化的服務體系建設，上海市正努力打造一個讓老年人安心、放心的就醫環境。未來，隨著試點工作的深入推進，這項服務有望惠及更多老年人，真正實現“老有所醫”的美好愿景。

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