3月5日，經(jīng)市政府同意，市人力資源保障局、市財政局印發(fā)了《關于貫徹落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策的實施意見》（深人社規(guī)〔2020〕3號），對我市階段性減免社會保險費政策作出了具體規(guī)定。現(xiàn)就有關問題解讀如下：

　　1.問：請介紹一下，我市階段性減免企業(yè)社會保險費政策出臺的背景情況？

　　答：這次新冠肺炎疫情，是一次重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2月18日，國務院常務會議決定實施階段性減免企業(yè)社會保險費政策，是我國社保制度建立以來的第一次，是國家在嚴格執(zhí)行社會保險法相關規(guī)定的基礎上，為最大可能幫助企業(yè)渡過難關而制定的。

　　2月20日，人力資源社會保障部、財政部、稅務總局聯(lián)合印發(fā)了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號），對階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費做出了具體規(guī)定。

　　2月28日，經(jīng)省政府同意，省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省財政廳、廣東省稅務局聯(lián)合印發(fā)《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的實施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號），對我省全面貫徹落實國家階段性減免企業(yè)社會保險費政策作出了具體規(guī)定。

　　市委市政府高度重視疫情防控工作，認真貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，迅速行動，積極落實，緊鑼密鼓打出了一系列惠企政策的組合拳。3月4日出臺的深人社規(guī)〔2020〕3號文件，正是惠企組合拳系列的一項重要舉措。此次階段性減免社會保險費，受惠面廣、減負力度大，惠及我市70余萬家企業(yè)，預計將減免企業(yè)社保費約200億元。為不增加企業(yè)負擔，提升經(jīng)辦效率，符合條件的企業(yè)免填單、免申請，即可自動享受減免政策。隨著政策的落實到位，將能夠切實緩解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，有效幫助企業(yè)渡過難關。　

　　2.問：此次出臺階段性減免企業(yè)社會保險費政策的具體適用對象？

　　答：根據(jù)國家和省要求，我市此次階段性減免企業(yè)社會保險費政策的適用對象為已辦理參保繳費登記的企業(yè)，以單位形式參保的個體工商戶，各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位（減免僅為單位繳費部分，個人繳費部分不享受減免政策）。機關事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不納入此次減免政策范圍。

　　從企業(yè)類型上劃分,適用對象將分為中小微企業(yè)（以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策）以及大型企業(yè)及其他單位。此次分類施策主要是考慮到中小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，就我市而言，中小微企業(yè)占全市企業(yè)數(shù)量的99%以上，是吸納就業(yè)的主渠道，但它抗風險的能力較弱，給中小微企業(yè)更大的支持力度，能幫助中小微企業(yè)緩解困境，促進企業(yè)的生存和發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)；大型企業(yè)抗風險的能力強，但受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營活動也遇到了困難，減半征收社保費，能對企業(yè)恢復生產(chǎn)起到積極作用。機關、事業(yè)單位等性質參保單位，不涉及生產(chǎn)經(jīng)營問題，所以此次政策不將其列入減免范圍。

　　3.問：此次階段性減免企業(yè)社會保險費政策的主要內容？

　　答：一是免征。2020年2-6月，免征我市中小微企業(yè)（含以單位形式參保的個體工商戶，下同）的基本養(yǎng)老、地方補充養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費。2020年2月-4月，免征我市大型企業(yè)等其他參保單位（含民辦非企業(yè)單位、社會團體，下同）地方補充養(yǎng)老保險單位繳費。

　　二是減征。2020年2-4月，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位的基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費。

　　三是延繳。階段性減免政策期間，享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費的用人單位，可延繳基本養(yǎng)老、地方補充養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費（個人繳費部分也可延期繳納，簡稱社保費，下同），補繳應在疫情解除后的3個月內完成，期間不加收滯納金。

　　四是緩繳。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月，最長不超過2020年12月，緩繳期間不加收滯納金。

　　參保單位在延繳和緩繳期間，補繳減免政策執(zhí)行月份社會保險費的，仍可享受相應的減免政策。

　　五是階段性降費及浮動費率政策。根據(jù)國家、省和我市有關規(guī)定，階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策實施期限至2021年4月30日。我市工傷保險浮動費率現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。自2020年3月起至6月，按照工傷保險浮動費率政策應當上浮費率檔次的企業(yè)，暫按其所屬行業(yè)基準費率繳納工傷保險費。2020年2月—2021年1月，我市失業(yè)保險浮動費率繼續(xù)執(zhí)行，符合條件實行浮動費率的用人單位按下調后的費率繳費。

　　六是工傷保險按項目參保的減免政策。2020年2月1日以后在減免期內新開工的工程建設項目可享受階段性減免工傷保險費政策，按施工總承包單位進行劃型并享受相應的減免政策。具體計算辦法為：按照該項目計劃施工所覆蓋的減免期占其計劃施工期的比例，折算減免工傷保險費。