新華網北京1月5日電（記者 徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，退保實際上對農民工的權益是一種損害，而不退保對農民工的權益是一種保護。

    他表示，過去幾年以來，由于實行農民工離開一個城市不能轉移單位繳費，只能轉移個人賬戶資金的辦法，就產生了一種現象：就是每到兩節期間，就有大量的農民工退保，在一些沿海發達地區，甚至有數十萬人退保。很多有識之士指出，這是對農民工權益的最大損害，因為他們退的只能是個人繳的部分，而單位繳的部分所形成的權益實際上是損失掉了。所以規定不再辦理退保實際上是要把農民工的權益作一個更完整的保護。

    胡曉義同時介紹，現在政策規定，個人是一共繳工資的20%或者當地平均工資或者工資基數的20%，其中有8%計入個人賬戶，有12%作為統籌基金，在轉移的時候，作為統籌基金的這部分也是要轉的。

    胡曉義說，這次暫行辦法的出臺要解決的一個最大的問題，或者說是實現的一個重大的突破就是戶籍界線。不管是因為兩個城市之間的戶籍不同，還是因為城鄉的戶籍不同，都不因為這樣的區別而影響到養老保險權益的累計。

    胡曉義詳解養老保險轉移辦理流程四環節

    新華網北京1月5日電（記者 徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，養老保險關系轉移接續的辦理流程由發憑證、打電話、辦手續和轉移資金等四個關鍵環節構成。

    胡曉義表示，人力資源和社會保障部已經印發了一個關于貫徹國務院辦公廳文件的通知，目的是為了使全國所有地方的經辦規則是一致的，做到“無障礙”“無縫隙”的對接。

    他介紹，第一個環節就是發憑證。就是說當一個勞動者離開一個城市，他不能肯定再回到這個城市就業的時候，或者有明確的目的地要到另外一個城市就業的時候，他一定要到社會保險經辦機構領取一張他的參保繳費憑證。

    胡曉義說，這個參保繳費憑證其實挺簡單，除了基礎信息之外，最關鍵的信息是三項：一是在當地參保的起始時間；二是實際繳費的月數；三是參保期間個人賬戶的全部儲存額是多少。有了這樣一個憑證，等于參保人員就有了一個自己養老保險權益的存折，里面記錄了其累積的權益，這也是政府對勞動者今后權益的一個鄭重承諾。

    第二個環節就是打電話。人力資源和社會保障部已經在網上公布了全國2800多個縣級和縣級以上的社會保險經辦機構的全部聯系方式。也就是說轉移就業的勞動者本人有不清楚的問題可以通過這個電話查詢和咨詢有關情況。在兩地之間辦理社會保險關系的轉移接續事務也可以通過這個電話進行聯系、核對。

    第三個環節是辦手續。就是流動人員本人或者所在單位向新的就業地提出接續申請，其他的事情就由當地的社會保險機構在規定時間內來辦理。

    最后一個環節就是轉移資金。除了轉關系之外，要把個人賬戶全部儲存額的資金，還有企業、單位繳費規定比例的資金轉移到新的就業地。這樣的話整個的轉移接續的流程就算完成了。

    胡曉義：退休人員不必轉移關系即可異地領取養老金

    新華網北京1月5日電（記者徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，退休人員可在異地領取養老金，不必轉移關系。

    胡曉義介紹，退休人員已經確認了養老金的領取地和領取標準，沒有必要再把關系轉移到另外一個地方。我國現在要處理的是養老保險關系跨地區轉移接續的問題，主要是為了實現在工作期間、參保繳費期間，參保人員的養老保險權益能夠連續累加計算。而退休之后參保人員所有的權益都已經固定，沒有一個再累加、銜接的問題，所以退休人員沒必要再轉移這種關系。

    胡曉義表示，現在城鎮化的速度在加快，人口結構的變化、人員跨地區流動也變成了正常的現象。他說，為了退休人員領取養老金的方便，現在通過金融系統可以實現養老金的異地支付。很多老年人，不在原來的參保地，也可以通過這樣的系統來領取養老金。

     胡曉義：努力實現全國社保“一卡通”

    新華網北京1月5日電（記者徐博）人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網接受在線訪談時表示，將加快社保信息化建設，努力實現全國社保“一卡通”。

    胡曉義表示，社會保險信息管理系統是一個很大、很復雜的系統，已經列入了國家開發的重點項目，它的一期工程——“金保工程”已經完成。

    胡曉義說，人力資源和社會保障部門現在已經可以收集到全國一億六千多萬參保人員的信息和數據，但是要實現全國所有的終端站點的相互交流、實時的辦理還需要一個過程。為了能夠實現農民工以及其他異地就業的勞動者的關系順暢地轉移接續，就要進一步優化“金保工程”，把現在不得不采取的比如紙介質傳遞信息的這種方式，逐步轉為電子介質的傳遞。為此，已經建立了中央的數據庫。

    胡曉義介紹，中央的數據庫已經跟12個省份實現了實時的聯網，跟其他省份也實現了聯網，把這個管理系統進一步優化之后就可以逐步實現通過電子介質傳遞信息。與此同時，還在開發社保繳費信息的查詢系統。也就是說，最終要實現只要參保人員在社保經辦機構的任意一臺服務器上或者是觸摸屏上輸入自己的社會保障號，都可以查到本人的參保繳費信息。

    在此基礎上，人力資源和社會保障部門正在大力推行全國社會保障信息卡的工作，努力實現中央提出的全國社會保障“一卡通”的目標，目前已經發行了6000萬張社會保障卡，持卡用戶可以享受到持卡查詢、咨詢等便捷服務。