【廣州大多數(shù)外來(lái)工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)從1998年開(kāi)始。要在廣州退休，必須連續(xù)參保至2013年。專家稱，類似年齡夠了參保年限不夠無(wú)法退休的現(xiàn)象，在未來(lái)的幾年內(nèi)會(huì)越來(lái)越多，乃至成為普遍現(xiàn)象。】

    來(lái)自湖南衡陽(yáng)的易承芳今年55歲，她是在廣州打工的第一代農(nóng)民工的一員。她在廣州打工22年，買(mǎi)了10年社保，本想著明年就退休的她多方打聽(tīng)后才發(fā)現(xiàn)，自己根本無(wú)法在廣州退休。

    她也無(wú)法繼續(xù)以個(gè)人身份參保，直至滿足連續(xù)參保十五年的領(lǐng)取條件，因?yàn)榧磳⑼诵莸乃�并不是廣東省戶籍人員。

    易承芳從廣州和衡陽(yáng)兩地的社保相關(guān)部門(mén)得知，她只能有兩個(gè)選擇：要么領(lǐng)回個(gè)人賬戶中的款項(xiàng)，單位繳的留下，養(yǎng)老問(wèn)題自己搞定；要么將目前的養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移回衡陽(yáng)，重新購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，約需5萬(wàn)元。這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)易承芳目前在廣州養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的總額（包括個(gè)人和單位）。無(wú)疑意味著過(guò)去10年在廣州繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)是白繳了！

    兩夫婦廣州打拼22年

    曾氏夫婦是1987年來(lái)到廣州的。初到廣州，老曾夫婦兩人一起在天河某美容化妝品廠工作。十余年后，老曾離開(kāi)了這家公司，買(mǎi)了輛車(chē)干起了運(yùn)輸個(gè)體戶。易承芳則干下去，直至今天。

    作為最早的一批外來(lái)工，二十余年的打工生涯，使得曾氏夫婦頭發(fā)日漸花白，老有所養(yǎng)成為他們最關(guān)心的話題。易承芳想，自己在廣州連續(xù)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)十年，在廣州退休應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，一打聽(tīng)卻發(fā)現(xiàn)這是個(gè)問(wèn)題。

    前日夜間9時(shí)許，剛剛下班不久的易承芳就向記者吐了一肚子苦水。她告訴記者，她明年2月份就到了55歲的退休年齡。而從1999年10月開(kāi)始，她就在公司的安排下，統(tǒng)一參保了廣州市的養(yǎng)老保險(xiǎn)，到目前已經(jīng)10年。她打算到時(shí)間就退休。可是，兩個(gè)月前，在詢問(wèn)公司主管相關(guān)事宜時(shí)，卻獲知她不能在廣州退休。

    這邊要重新購(gòu)買(mǎi) 那廂認(rèn)為繳了不算白繳

    記者咨詢了廣州、衡陽(yáng)兩地的勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)。記者首先撥打了12333勞動(dòng)保障熱線。廣東省和廣州市接聽(tīng)電話的工作人員答復(fù)記者道：類似易承芳這樣的外來(lái)工，的確無(wú)法在廣州退休。但可以選擇退保，領(lǐng)回個(gè)人賬戶內(nèi)繳納的資金和利息，或者看其戶口所在地的政策，選擇轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系，但轉(zhuǎn)移時(shí)也只能轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶的資金，單位賬戶內(nèi)的，由于是統(tǒng)籌賬戶不能轉(zhuǎn)。“不算白繳，自己交的那部分可以取回，還有利息。”工作人員反駁。

    在衡陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)處，記者得到的答復(fù)則是，能轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，但必須重新購(gòu)買(mǎi)十五年的養(yǎng)老保險(xiǎn)。他給記者算了筆賬，如果易承芳從來(lái)沒(méi)在衡陽(yáng)參保過(guò)，這筆錢(qián)大概在4萬(wàn)多元，而當(dāng)?shù)孛吭履茴I(lǐng)取到的退休金則在400多元。“不劃算？你們?cè)缇蛻?yīng)該想過(guò)了！”

    社會(huì)保障研究專家：未來(lái)幾年或成普遍現(xiàn)象

    目前，大廣州(含花都、番禺、增城、從化)范圍內(nèi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)工已經(jīng)達(dá)到121萬(wàn)人。其中，僅廣州市本級(jí)統(tǒng)籌的就有76萬(wàn)人。在這過(guò)百萬(wàn)參保的外來(lái)工中，到底又有多少會(huì)出現(xiàn)曾氏夫婦一樣的問(wèn)題。

    中山大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任申曙光教授表示，由于沒(méi)有做過(guò)調(diào)研，他無(wú)法給出答案。但他估計(jì)，隨著最早一批外來(lái)工陸續(xù)達(dá)到退休年齡，類似年齡夠了參保年限不夠無(wú)法退休的現(xiàn)象，在未來(lái)的幾年內(nèi)會(huì)越來(lái)越多，乃至成為普遍現(xiàn)象。

    申曙光在接受采訪時(shí)表示，曾氏夫婦在養(yǎng)老保險(xiǎn)遭遇到的困局，無(wú)疑是不符合社會(huì)保障設(shè)立時(shí)候的目標(biāo)和原理的。他說(shuō)，類似易承芳這樣的情況，如果她本人愿意在年滿55歲后繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，廣州市為什么就不允許？“廣東省戶籍的才行？這只是種人為的說(shuō)法！”他同時(shí)認(rèn)為，這樣的做法，無(wú)疑對(duì)外來(lái)工是極不負(fù)責(zé)任的，并建議政府部門(mén)盡早根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況出臺(tái)補(bǔ)救措施，以彌補(bǔ)政策制定時(shí)的漏洞。他告誡，這種情況并不是易承芳一個(gè)人的問(wèn)題，今后會(huì)越來(lái)越多。

    請(qǐng)講述您的遭遇

    按照廣州市勞動(dòng)社保局此前公布的數(shù)據(jù)，廣州大多數(shù)外來(lái)工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是從1998年開(kāi)始。按此計(jì)算，絕大多數(shù)的外來(lái)工要實(shí)現(xiàn)在廣州退休的愿望，必須連續(xù)參保至2013年，且年齡不能超過(guò)55歲（女）或60歲（男）。目前，在廣州市領(lǐng)取到養(yǎng)老金的外來(lái)工總計(jì)有1475名，平均每月養(yǎng)老金為1712元。

    在廣州，大多數(shù)外來(lái)工是在1998年參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)，距今已經(jīng)11年，但與連續(xù)參保15年方能領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限還差4年。如果您也即將年滿退休年齡，或遭遇類似的困難。請(qǐng)致電81919191，告訴我們您的遭遇。