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| -- 作者：pxmhr2011 -- 發布時間：2016-12-30 9:15:20 -- 河源深圳力推社會保險體系一體化 河源深圳力推社會保險體系一體化 在28日召開的深莞惠經濟圈黨政主要領導第十次聯席會議上，深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市審議通過了五大類共47項近期共同推進的重點合作事項，其中涉及我市的共有23項，接近重點合作項目總數的一半，比上一次會議增加了11項，河源與深莞惠的合作內容更加豐富、廣泛。 參與度：河源深度對接深莞惠 今年以來，河源以深圳“東進戰略”為機遇，把融入深莞惠經濟圈作為發展的“兩大戰略”，大力實施“南融行動”，與深莞惠的聯系更加緊密、合作更加廣泛。 此次參加深莞惠經濟圈黨政主要領導第十次聯席會議，是對河源“南融行動”實施一年來成果的一次集中檢閱。據悉，近期5市共同推進的重點合作事項包括機制共建、交通運輸、生態環保、產業合作、民生事業等五大類47項。作為融入深莞惠的“尖兵”，河源參與的事項多達23項，其中由我市提出并被認可納入重點合作的項目有16項，數量最多，充分說明我市與深莞惠尤其是深圳的合作，無論是深度還是廣度，都有新的突破。 體制機制：5市將建立物流運輸信息共享機制 會上確定的體制機制類重點合作事項共有4項，即聯合建立強化對黨政領導干部環境保護的培訓交流機制、聯合建立物流運輸信息共享機制、聯合推動簡化五市建筑設計企業備案手續、完善機制共同打擊工業固體廢物及生活垃圾非法跨境傾倒。其中，由我市提出的聯合建立物流運輸信息共享機制對5市的發展都具有極大的促進作用。 物流運輸是現代服務業的重要組成部分，對于調整經濟結構、轉變發展方式具有重要作用。深莞惠經濟圈物流運輸一體化面臨不少問題，5市物流運輸發展階段不同，推進一體化需要掃除利益訴求不同、發展模式差異、政策管理不一致等障礙。為促進5市更緊密合作，需要進一步加強在航空、港航、軌道交通、公路、交通樞紐等重要交通基礎設施方面全方位對接。目前，深圳市物流業協會牽頭修編河源物流發展規劃，鼓勵和支持更多知名物流企業到河源投資，帶動河源物流產業發展。我市也積極謀劃，正加快智能交通管理信息平臺及物流信息化平臺建設，力爭今年底建成。 會議建議5市物流運輸行業主管部門共同建設深莞惠經濟圈區域物流運輸信息共享平臺，建立5市物流信息采集、處理和服務的交換共享機制，建設公路、鐵路及其它運輸與服務方式的信息網絡，重點扶持一批物流信息服務企業，實現信息互通、互連、互換，構建一體化物流信息服務平臺。 此外，5市還謀劃推動簡化5市建筑設計企業備案手續，將各區域的建筑設計企業都按照本地企業同等對待，簡化或取消備案程序，促進建設工程一體化發展。 交通運輸：推動贛深高鐵河源至深圳捷運化 河源南融，交通先行。交通帶來的時空距離變化，將為區域一體化發展打下堅實基礎。在交通運輸類重點合作項目中，與河源有關的7個，即開展深圳港內陸港選址前期研究、開展珠三角（深圳）東部機場前期研究工作、聯合推進河（源）惠（州）汕（尾）高速公路項目、聯合推進河（源）惠（州）深（圳）高速公路項目、聯合推動贛深高鐵河源至深圳捷運化、聯合推進龍川至汕尾鐵路項目、恢復河源至惠州東江航道通航、研究開通河源市區至深圳市區的跨市客運專線等，其中既有高速高鐵機場等“高大上”的項目，又有捷運客運等便民服務項目，將有力推動河源與深莞惠交通實現無縫對接。 值得一提的是，贛深高鐵剛剛動工，但贛深高鐵捷運化運營已經被擺上重要議程。贛深高鐵是京九客運專線最南端的組成部分，為河源內連珠三角、外聯相鄰省市提供便捷的交通條件，2020年建成通車后，河源將在高速鐵路上實現零的突破，全面融入深圳半小時經濟生活圈。 為加強深河兩地人員交流，發揮贛深高鐵經濟社會效益，深圳與河源將共同推動贛深高鐵河源至深圳捷運化項目，參照深圳市坪山區利用廈深高鐵固定班次的間隙，開通坪山到深圳市中心的捷運化列車的做法，開通贛深高鐵河源至深圳捷運化項目。 此外，會議明確合力推進的河惠汕高速公路、河惠深高速公路、龍川至汕尾鐵路等項目建成后，將進一步織密河源與深莞惠的路網，進一步提升河源的區位優勢。 產業合作：打造區域性城市精品旅游線路 加強與深莞惠經濟圈的產業共建，是河源振興發展的必由之路。在這次確定的7個產業合作項目中，涉及河源的有6個，包括共同打造紅色旅游教育培訓基地、加強深莞惠經濟圈區域旅游合作、聯合推動海陸豐革命老區振興發展規劃編制、建設深莞惠（河源）農業科技與加工產業園、規劃建設東江生態經濟帶、建立深河農產品產銷平臺。 河源是生態發展區，農業資源豐富，特色農業項目已初具規模，是珠三角地區重要的優質農產品生產基地，但農業科技含量偏低，加工企業少，加工技術落后，帶動發展能力不強。由我市提出的建設深莞惠（河源）農業科技與加工產業園項目，建議5市以燈塔盆地國家現代化農業示范區為平臺，積極融合5市資本、技術、人才、管理等資源，發展農業新技術、新載體、新業態，構建科技創新、品牌建設、加工增值、生態保護、成果共享的科技創新體系，5市共建農業科技與加工產業園，推進深莞惠經濟圈現代生態農業一體化發展。 此外，共同打造紅色旅游教育培訓基地，將由惠州、汕尾、河源三市旅游部門牽頭，聯合編制環蓮花山紅色旅游發展專項規劃，跨區域開發紅色旅游資源，打造廣東乃至全國知名的紅色旅游教育培訓基地；建設深莞惠經濟圈區域旅游合作項目，我市建議參考華東5市精品旅游線路打造的做法，充分整合5市優勢旅游資源共同打造區域性城市精品線路和產品，加強互為旅游目的地推介，擴大合作規模。 民生事業：深圳河源力推社會保險體系一體化 隨著河源加速融入深莞惠經濟圈，深圳河源居民迫切要求兩地加快推進社會保險一體化，逐步實現制度順暢銜接，解決兩地居民養老、就醫等問題。目前，河源與深圳市人社部門簽訂了《深圳河源人力資源社會保障部門推進人力資源社會保障事業全面合作實現一體化目標框架協議》，在深入推進中仍存在一些制度性的障礙，急需進一步解決。 會議明確將建立完善深圳河源一體化的社會保險體系，由深圳人社部門牽頭、河源人社部門進一步梳理合作清單，合力打通“最后一公里”，特別是對雙方互認的定點醫院日常管理進行授權，包括參保人門診就醫和社會保障卡使用等項目，并盡快做好定點醫院與兩市社保信息系統聯網等工作。 同時，會議還確定要推進深圳河源醫療衛生事業發展，深河兩市將深化城市公立醫院和基層醫療單位對口支援，共建深、河分級診療體系，共享醫療資源；推動深圳河源兩市開展異地養老服務合作，加快推進河源異地養老基地建設，探索發展異地養老模式；實現深圳和河源通信一體化，讓兩市老百姓真正享受到實惠的異地同城通信資費，為兩市經濟往來提供更加有利的條件。 |